Čije osiguranje pokriva izlijevanje nafte?

Kad razmišljate o izlijevanju nafte poput Exxona Valdeza i Deepwater Horizona - koji su pogodili Meksički zaljev u 2010 - slike lubanje ulovljene ptice vjerojatno su neke od prvih koji dolaze na pamet.

No divljači nisu jedini koji su pogođeni katastrofama okoliša. Deepwater Horizon utjecao je vlasnike imovine u pet država i izazvao gubitke u milijardama dolara.

Ekološke katastrofe poput izlijevanja ulja su rijetke, ali kome se vlasnici domova mogu obratiti kad se dogode? Hoće li njihova police kućnog osiguranja platiti, ili je počinitelj - poput BP-a - odgovoran? Kada vlada ulazi?

Koje vrste oštećenja uzrokuju izlijevanje nafte?

Utjecaji na okoliš katastrofa poput izlijevanja ulja neki su od najlakše prepoznatljivih.

"Tarballovi se i dalje ispiru na našim plažama i obalama", rekao je Raleigh Hoke u mreži za obnovu zaljeva. "Nove studije povezuju BP ulje s nedostatkom srca kod nekih riba. U Louisianinu Barataria zaljevu, koji je bio jako nauljen, znanstvenici su otkrili da dupini pokazuju znakove teške bolesti u skladu s izloženosti nafte."

I kad Zaljev pati, ljudske zajednice oko njega također pate. U nekim slučajevima, nafte oštećene kuće i druge strukture pripadaju onima koji žive i odmor u blizini obale. U drugim slučajevima, proliveno je utjecalo na vrijednosti entiteta ili sposobnost poslovanja tvrtke - ili oboje odjednom.

"Općenito govoreći, većina ljudi koji kupuju oko naših obalnih područja zainteresirani su za ribolov", rekao je Kelley Pace, direktor odjela za financije na državnom sveučilištu Louisiana. Iako je dodao da su niže vrijednosti imovine u Zaljevu komplicirane - i pogoršane nizom uragana i recesije - "Deepwater Horizon je također bio faktor".

"Dok ne započnete s godinama koje su bolje od prosjeka, ljudi mogu razmotriti siromašni ribolov pri kupnji ili prodaji nekretnina", rekao je.

Ne samo da su vrijednosti ulja izlijevane, već su poremetile život, pogotovo one ribarske industrije. "Ribari i oystermen i dalje izražavaju zabrinutost oko veličine svojih zetova. Prema podacima iz države Louisiane, osam od devet komercijalnih ribarica koje prate imaju niže prosječne godišnje hvata nego prije nesreće u BP-u ", rekao je Hoke.

Tko plaća kada tvrtke ude?

Dok osiguranje od kuće je sjajno za pokrivene štete, izlijevanje ulja poput Deepwater Horizon nije jedan od njih. Politika kućanstava obično uključuje izuzimanja za "zagađivače". Ovo izuzimanje je neodređeno, ali općenito je potrebno zadržati osiguravatelje da plaćaju pogreške drugih tvrtki, kao što je velika izlijevanja ulja.

Vladine agencije kao što su Savezna agencija za upravljanje hitnim slučajevima također nisu dobro mjesto za pomoć. Međutim, to ne znači da vlada nije uključena.

"Vlada postavlja pravila za tvrtke da ublaže štetu", rekao je Pace.

Tvrtke poput BP trebale bi platiti do 75 milijuna dolara štete nakon ekoloških katastrofa - što može uključivati ​​potraživanja vlasnika kuće i tvrtki, kao i troškove čišćenja - prema Zakonu o onečišćenju nafte iz 1990. godine. Zakon je donesen kao odgovor na Exxon Valdez izlijevanja nafte, a kao odgovor na Deepwater Horizon, zakonodavci razmišljaju o podizanju kape.

A ako sudovi pronađu tvrtku koja je prouzročila štetu "iznimno nemarnim", zagađivači mogu procijeniti dodatnu štetu prema Zakonu o čistoj vodi.

To se dogodilo u slučaju BP. "Štete i novčane kazne koje se mogu podnijeti su vrlo kaznene, a BP to sada apelira", rekao je David Partlett, profesor prava na Sveučilištu Emory.

Kako bi ispunili ove obveze, tvrtke mogu preuzeti politike odgovornosti za zaštitu okoliša. To pokriva troškove čišćenja i štete, ali imaju izuzeća. Niti jedna od osiguranih imovine ili zaposlenika nisu pokrivena, niti su štete koje osiguranik trebao predvidjeti.

Vlada može pokriti dodatne troškove čišćenja putem fonda za povjerenje na ulje, koji se financira dijelom poreza po ulici na naftu.

Kako su se žrtve Deepwater Horizon nadoknadile?

Iako to nije bilo potrebno, BP je uspostavio vlastiti sustav naknada kao odgovor na Deepwater Horizon. "Pokušavali su izbjeći ponavljanje Valdeza, zbog čega su mnoge lokalne tvrtke počele raditi jer nisu dobili relativno brzu naknadu. Pokušali su ublažiti štetu njihovoj slici ", rekao je Pace.

Osobe pogođene katastrofama kao što je Deepwater Horizon mogu podnijeti tužbu, ali izbjegavanje sudskog sustava često je učinkovitije. "Za ove velike katastrofe, ponekad je bolje da ih upravljaju kroz sustav naknada, a ne u običnom pravnom procesu", rekao je Partlett.

Prema Stephenu Teagueu, odvjetniku osoblja u Mississippiju Centru za pravdu, "Ovaj cijeli proces oporavka prošao je kroz nekoliko faza". Nakon BP-ove samoupravne potraživanja, tvrtka je surađivala s objektom za potraživanja u Gulf Coastu kako bi nastavio isplatu. I nakon što se slučaj odgovornosti riješi u 2012. godini, novi sudski spor utvrđen je putem Saveznog okružnog suda New Orleansa.

Postupak potraživanja nije uvijek glatko prošao."BP smatra da je administrator davao isplate velikim brojem podnositelja zahtjeva koji nisu imali odgovarajuće zahtjeve", rekao je Partlett.

To je samo dovelo do više parnica, što ne bi trebalo biti iznenađenje, dodao je Partlett. "Nakon što postavite takav sustav, to je moralna opasnost. Svi će htjeti doći i pokušati tvrditi. Svi pokušavaju doći do korita."

Kako se naknada za zaštitu okoliša može poboljšati?

Neki će uvijek iskoristiti prednosti sheme za nadoknadu štete. Ali oni koji imaju legitimne zahtjeve i dalje moraju biti plaćeni.

Neki smatraju da sustavi koji reagiraju na Deepwater Horizon rade što je moguće bolje. "Ovo je vjerojatno bilo glatko kao što bi to moglo biti s gledišta pojedinaca. BP bi možda želio da je malo teže zaraditi novac ", rekao je Pace.

Teague smatra da je program pod nadzorom sudova riješio mnoge probleme koji su mučili ranije napore za kompenzaciju. "Ljudi su imali puno pritužbi da su slično nalazili ljudi dobivajući različite rezultate", rekao je. "Mislim da su samo pokušavali proći kroz njih."

Drugi upitaju mogu li se korporacijama pouzdati da pravedno nadoknaditi. "U vrijeme kad je ulje prolilo, postojao je takav politički pritisak na BP. Nakon što je turbulencija smirila, ista se velikodušnost nije mogla igrati ", rekao je Partlett.

On predlaže veću uključenost vlade. "Racionalni sustav vjerojatno bi bio uspostavljen kroz zakonodavstvo, sveobuhvatnija shema kompenzacije preko cijelog sustava".

Za stanovnike zaljeva koji još čekaju plaćanja, sve buduće reforme će biti prekasne.

Izlijevanja ulja nakon Louisiana preko Katherine Welles / Shutterstock.com