Klinovi protiv podmićivanja u Kini: kako će reagirati američke tvrtke?

KINESKI PUT - dokumentarni film

Američke tvrtke u Kini su suočene s povećanom antikorupcijskom praćenju iz SAD-a i kineskih vlada. Naravno, povećana kontrola donosi povećane troškove. Da bi se izbjeglo sprječavanje zakona o borbi protiv davanja mita, kao što je Zakon o stranim korupcijama (FCPA) Sjedinjenih Država, tvrtke će morati provesti skupe mjere poštovanja i izbjegavati beskrupulozne poslove.

Ranije ovog tjedna New York Times je izvijestio o sigurnosnoj i burzovnoj komisiji (SEC) o tome je li JP Morgan Chase & Co angažirao djecu moćnih kineskih dužnosnika kako bi pomogli u dobivanju posla. Prema FCPA, potencijalno je nezakonita zaposliti člana obitelji državnog dužnosnika s namjerom da pomogne poslodavcu da zadrži ili dobije posao. Istraga JP Morgan Chase nije bez presedana, a tvrtke vide istragu kao znak američke vlasti da žele slijediti strože provođenje u Kini.

Osim što se suočava s strožom provedbom FCPA, američke tvrtke također se suočavaju s time da je kineska vlada strože provodila vlastite zakone o borbi protiv davanja mita i Zakon o antimonopolizmu. Farmaceutske tvrtke često su meta istraživanja borbe protiv davanja mita. U Kini liječnici se ne plaćaju za životnu plaću, pa stoga očekuju mito. Prošlog mjeseca, rukovoditelji u Kini iz britanskog farmaceutskog giganta GlaxoSmithKline uhapšeni su zbog mršenja gotovo 500 milijuna dolara. Eli Lilly, američka farmaceutska tvrtka također se optužuje za davanje lijekova od štetnih lijekova za propisivanje lijekova.

Američke tvrtke zabrinute su zbog povećane provedbe kineskih antikorupcijskih zakona, ali Ohio State University School of Law profesor Daniel Chow tvrdi da je povećana provedba FCPA-a koja najviše brine SAD tvrtke.

"Krivična povreda FCPA-a goni se od strane Odjela pravde, što bi moglo rezultirati kaznenom odgovornošću za rukovoditelje na individualnoj osnovi, gdje idu u zatvor", rekao je Chow. "Novčane kazne mogu biti ogromne. To stvara značajan rizik za tvrtke u SAD-u. Morat će platiti mnogo više pažnje nego što plaćaju poštovanje na terenu u Kini."

Međutim, plaćanje više pozornosti dolazi pod visokim troškovima.

"Mislim da će tvrtke morati uložiti mnogo resursa u odjele i konzultante koji odgovaraju usklađenosti", objasnio je Chow. "Odjel za usklađivanje košta puno novca. Ovi programi obuke koštaju puno novaca. To će učiniti tvrtke iznimno nervozne jer se boje FCPA. Stavljanje u odgovarajuće mjere usklađivanja traži puno vremena i puno upravljanja i resursa. To će koštati poslovanje više u cijelom svijetu. Mislim da ćemo vidjeti povećanje ovih slučajeva u Kini. To će biti opasni problem za tvrtke koje posluju u Kini."

Čak i ako američke tvrtke provode snažne mjere usklađenosti, one možda ne pridonose kineskom političkom i ekonomskom krajoliku. Kao rezultat toga, u budućnosti bi moglo doći do povećanja FCPA slučajeva.

"JP Morgan i Glaxo slučajevi otkrivaju samo vrh ledenog brijega", rekao je Bucknell, profesor političkih znanosti Zhiqun Zhu. "Veća slika ovdje je da je korupcija toliko zaokupljena u Kini da su čak i neke inozemne tvrtke pratile tok u Kini. Otvorena je tajna da ulje na kotačima, neke strane tvrtke, baš kao i njihovi kineski kolege, možda su koristili mito kako bi dobili posao."

Slučaj JP Morgan posebno je zabrinjavajuća za američke tvrtke, jer američke vlasti nisu prethodno regulirale zapošljavanje utjecaja potomaka vladinih dužnosnika. Za razliku od slučajeva podmićivanja u Kini, zapošljavanje moćnih službenika nije kršenje kineskog zakona.

"Tri desetljeća inozemne tvrtke najčešće su angažirale sinove i kćeri visokih kineskih elita da uspiju u poslovanju u Kini", rekao je profesor Lawrence Reardon sa Sveučilišta New Hampshire. "Ukoliko DIP stvarno podnese tužbu protiv JP Morgan, inozemne tvrtke će naći druge načine kako bi" pobijedili prijatelje i utjecali na ljude "."

Mnoge lobističke skupine pro-poslovanja nastoje oslabiti FCPA. Međutim, u govoru prošle godine, tadašnji državni tajnik Hillary Clinton čvrsto se protivi bilo kakvom slabljenju zakona. Neki pripisuju strože provođenje post-9/11 protuterorističkih napora. Logika je bila da korumpirane zemlje imaju više poroznih granica ili vjerojatnije podupiru terorizam. Drugi mogući razlog za povećanu provedbu FCPA-a jest prijelaz zakona Sarbanes-Oxley 2002. godine jer su tvrtke odgovorne za financijske akcije stranih podružnica. Bez obzira na razlog, prema slučaju Zapadni profesor Steven Feldman, autor Problemi u sredini: američko-kineski poslovni odnosi, kultura, sukobi i etika, povećana provedba FCPA utječe na poslovanje SAD-a u inozemstvu.

"Amerikanci ili ne rade nešto za posao jer su izvanredno pazljivi kako bi izbjegli kršenja ili, u nekim slučajevima, strani konkurenti dobivaju posao jer su njihove vlade manje zabrinute zbog podmićivanja", objasnio je Feldman. "Američka poslovna etika je najzahtjevnija na svijetu.Mi ne uvijek živimo do njih, ali opći smisao je da bismo trebali i vlada će obično procesuirati ako ne. Dakle, Amerikanci su također broj jedan u strogim propisima. Japan i Europa već su se u novije vrijeme preselili u tom smjeru. Ali, rekao bih da su manje osjetljivi na pitanja podmićivanja od Amerikanaca."

Iako američke tvrtke možda nedostaju u nekim ponudama, Feldman ne vjeruje da će povećana kontrola američkih vlasti zadržati tvrtke iz SAD-a iz Kine.

"Mislim da se DIP bavi američkim tvrtkama, ali mislim da to nije glavni dio njihovog fokusa", nastavio je. "Njihov glavni fokus je ulaženje na to tržište, uspostavljanje i razvoj profita. Dio toga je razvijanje dobrih odnosa s vladom. Na kraju, njihov primarni fokus nije kineska vlada ili DIP, već samo poslovanje u Kini i profitiranje. Kina nije najgore mjesto na svijetu da posluje. Svugdje postoji rizik i teškoća. Dobre tvrtke razvijaju dobre sustave upravljanja koji mogu rješavati ova pitanja diljem svijeta."

Pročitajte više od Investmentmatomea: